國家能源局關於印發生物質能發展
“十二五”規劃的通知
國能新能〔2012〕216號

各省（自治區 、直轄市 、計劃單列市）發展改革委（能源局） ，有關能源企業 ，有關科研院所 、高等高校 ，相關行業協會 ：
　　開發利用生物質能 ，是發展循環經濟的重要內容 ，是促進農村發展和農民增收的重要措施 ，是培育和發展戰略性新興產業的重要任務 。為加強生物質能綜合利用，提高生物質能利用效率 ，更好地發揮資源 、經濟 、社會和生態綜合效益 ，促進生物質能產業健康發展 ，國家能源局組織編製了《生物質能發展“十二五”規劃》 ，現印發你們 ，請結合實際貫徹落實 ，並就有關事項通知如下 ：
　　一、加強生物質能開發利用管理 。開展生物質能資源調查評價 ，以縣為單位進行資源調查 ，明確資源量 、種類 、分布和現有用途 ，以及可作為能源化利用的資源潛力 。各省（區 、市）要將生物質能開發利用納入本地區能源規劃 ，編製生物質能發展規劃及實施方案 ，指導生物質能開發利用 。加強生物質能項目管理 ，合理布局 ，協調發展 。各級政府要加大投入 ，支持農村生物質能項目建設 ，改善農村用能條件 。
　　二 、健全生物質能技術管理體係 。支持生物質能利用新技術研發和試驗示範 。建立生物質能技術和產品標準體係及工程規範 ，健全生物質能技術和產品檢測認證體係 ，加強技術監督以及工程和產品質量管理 。建立健全生物質能信息統計體係 ，加強生物質能技術指導 、工程谘詢 、信息服務等中介機構能力建設 。
　　三 、完善市場機製和管理措施 。引導各類投資主體積極開發利用生物質能 ，積極培育壯大生物質能骨幹企業 。完善生物液體燃料在交通領域的強製使用機製和措施 ，擴大生物液體燃料的市場範圍 。各級政府要結合各類生物質廢棄物綜合利用和環境汙染治理 ，製定操作性強的農村秸稈禁燒 、城區關停改造燃煤小鍋爐的措施 。在新能源示範城市和綠色能源示範縣建設中 ，積極利用生物質能 ，形成若幹生物質能規模化綜合利用的優勢區域。
　　四 、建立原料供應保障體係 。因地製宜 ，結合生態建設和保護環境的要求 ，培育種植適宜的能源作物或能源植物 ，建設生物質能原料基地 。適應各區域不同情況 ，支持企業探索建立合適的生物質能原料收集體係 ，提高原料保障程度 ，促進生物質能原料的供需平衡 ，鼓勵生物質能原料供應的專業化發展 。發展生物質原料物流產業 ，促進生物質能產業健康發展 。
　　附件 ：
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 國家能源局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年7月24日